本溪市人力资源和社会保障局

本人社〔2018〕69号

关于进一步加强市级创业孵化基地管理工作的通知

各自治县、区人力资源和社会保障局，高新区基层治理和社会事业局：

为进一步推进市级创业孵化基地发展，发挥对初创企业的孵化功能，更好地推动创业带动就业工作的开展，根据《本溪市人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》（本政发〔2017〕27号）规定，结合我市实际情况，现就进一步加强市级创业孵化基地管理工作有关事宜通知如下：

一、明确市级创业孵化基地认定标准

　　申请认定为市级创业孵化基地应当具备下列条件：

　　1.运营机构或者管理单位应当为依法注册、合法经营的企、事业法人单位及个体经营实体，在其运营的创业孵化期内有固定办公场地，并配备三名以上专职从事创业服务工作的管理人员组成的团队；

　　2.场地及设施能够满足孵化企业的要求，面积不少于3000平方米；

　　3.场地产权清晰或者租赁备案手续完备；

　　4.入驻创业企业不少于15家，带动就业90人以上；

　　5.具备通讯、网络等办公条件，设置会议场地、商务洽谈等公共服务功能区；

　　6.日常管理服务等规章制度健全，具备为入驻创业企业提供开业指导、政策咨询、项目推介、融资支持、跟踪扶持等创业服务的能力。

　　市级返乡农民工创业孵化基地在场地面积、入驻创业企业数量、办公条件等认定条件上可适当放宽。

二、强化市级创业孵化基地考核

已被认定的市级创业孵化基地每年度需参加考核（详见附件），采取平时抽查和专项考核相结合的方式进行，考核结果及补贴资金以分数为准，95分以上（含95分）补贴资金不高于50万元、90分以上（含90分）补贴资金不高于30万元、85分以上（含85分）补贴资金不高于20万元，当年低于85分以下的市级创业孵化基地限期整改，并取消当年资金补贴。

按照《关于开展创业孵化示范基地省级专项补贴资金申报工作有关事宜的通知》（辽人社函〔2018〕63号）规定，专项补贴资金用于补充基地运行费用不足，具体支出项目包括：基地房屋租用费用支出；基地信息化建设的硬件购置、软件开发和网络运行费用支出；煤气、水电、采暖等消耗费用支出；房屋修缮和物业管理费用支出、电力和通讯安装费用支出。

三、完善市级创业孵化基地退出机制

创业孵化基地存在下列情形之一的，取消其市级创业孵化基地资格：

　　1.运营性质发生改变，不再具备创业孵化功能的；

　　2.不再符合认定条件的；

　　3.一年内有效投诉3次以上，拒不整改或整改后仍不达标的；

　　4.不参加年度考核或连续两年考核低于85分以下的；

　　5.因违法违规经营被行政处罚，且被纳入相关诚信系统的；

6.存在其他违反法律法规行为的。

附件：本溪市市级创业孵化基地考核表

本溪市人力资源和社会保障局

2018年6月1日

本溪市人力资源和社会保障局办公室       2018年6月4日印发

（共印40份）